怀特：泰森富里知道我可以击败他

BNEF印度研究部负责人Shantanu Jaiswal表示：无论是否有配电公司的支持，印度的屋顶太阳能将毫无疑问地增长。

这是该市推进产业扶贫、探索精准扶贫的新路径。据悉，该项目位于封家峪村万客隆建材城，采用汉能薄膜光伏发电系统，目前7栋楼屋面全部安装完毕，建设面积4800平方米，总装机容量231.12千瓦，总投资243万元，已实现并网发电。

11月28日，记者获悉：孝义市胜溪湖街道办事处薄膜光伏扶贫试点项目已并网发电，成为该市首个并网发电的薄膜光伏扶贫项目。在当天的启动仪式上，该市与汉能户用薄膜发电科技有限公司签订了《全面推广薄膜太阳能发电战略合作框架协议》，双方将共同再推行总装机容量4.125兆瓦的项目，带动500名建档立卡贫困人口稳定增收。项目实现了对该街道57名深度贫困人口的全覆盖，运行后每人每年可获得稳定收入3000元，可持续受益20年以上。经测算，项目年可发电379614千瓦时，收益为32.267万元。项目既解决了贫困户无劳力、缺平台、难发展的问题，拓宽了深度贫困人口的长期稳定增收渠道，也从根本上破解了农村集体经济薄弱问题。

其中，60%用于建档立卡贫困户，约为19.36万元;30%用于集体经济薄弱村，约为9.68万元，可为该街道集体经济年收入低于10万元的5个村每村增加收入1.93万元，剩余10%用于正常运营维护项目既解决了贫困户无劳力、缺平台、难发展的问题，拓宽了深度贫困人口的长期稳定增收渠道，也从根本上破解了农村集体经济薄弱问题。此前提及的标杆电价按季度下调的消息没有证实，具体下调周期没有说明，然而，按前几次标杆电价调降时间节点和抢装朝来看，今后630将有回复为1230继续存在的可能。

2018年630再次来袭 供需情况不至紧张《通知》说明，2018年以前备案并纳入以前年份财政补贴规模管理的光伏电站项目，但于2018年6月30日以前仍未投运的，执行2018年标杆上网电价。另一方面，无论是集中式扶贫电站，还是分布式扶贫电站，标杆价都没有调降，反映光扶扶贫项目获得更好的政策支持。采用全额上网模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。2018年1月1日以后投运的、采用自发自用、余量上网模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，即补贴标准调整为每千瓦时0.37元(含税)

另一方面，无论是集中式扶贫电站，还是分布式扶贫电站，标杆价都没有调降，反映光扶扶贫项目获得更好的政策支持。2018年630再次来袭 供需情况不至紧张《通知》说明，2018年以前备案并纳入以前年份财政补贴规模管理的光伏电站项目，但于2018年6月30日以前仍未投运的，执行2018年标杆上网电价。

一旦有更多省分开放飞地模式经营光扶扶贫电站，可期待光扶扶贫将成为明年最重要的需求来源之一。12月22日，国家发改委公布了《国家发展改革委关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》(下称《通知》)，《通知》明确了2018年光伏电站标杆上网电价的调降办法：降低2018年1月1日之后投运的光伏电站标杆上网电价，Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.55元、0.65元、0.75元(含税)。2018年1230热潮再现，后将不再有630《通知》表示，自2019年起，纳入财政补贴年度规模管理的光伏发电项目全部按投运时间执行对应的标杆电价。此前提及的标杆电价按季度下调的消息没有证实，具体下调周期没有说明，然而，按前几次标杆电价调降时间节点和抢装朝来看，今后630将有回复为1230继续存在的可能。

采用全额上网模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。领跑者最高竞标电价也随之调整据国家能源局正式公布了2017年度(第三批)领跑者计划的基地安排、基地规模与后续落实计划的时间表要求，应用领跑基地于2018年12月31日前并网，技术领跑基地于2019年6月30日前并网，在此之前，要在2018年4月30日前完成第三批领跑基地相关供应商的竞争优选，根据光伏项目的工程建设周期来看，第三批领跑者招投标最高电价也要以18年1月1日后的标杆电价为准。综上，加计应用领跑者、扶贫和分布式光伏等需求，保守估计至少20GW，会使2018年出现相当热烈的1230抢装潮。说明，18年次的补贴调降之后，往后光伏发项目将严格实行当年度的标杆电价，不再提供半年的推延期，这一举措可有效缓解630现象。

村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准保持不变。2018年1月1日以后投运的、采用自发自用、余量上网模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，即补贴标准调整为每千瓦时0.37元(含税)。

由于距18年1月1日已不足10天时间，分布式光伏电站1231抢装的意义不大，2018年度的需求将呈现前三季需求较为平均，到第四季度转强的走勢。同样，在2018年1月1日并网投运的全额上网模式的分布式电站也将按照18年的新标杆电价执行。

针对这一次标杆电价与补贴的调降，记者分析认为：分布式电站调降幅度小 扶贫项目没有调降按《通知》办法，自发自用、余量上网模式的分布式光伏发电项目补贴标准降低0.05元，幅度较小，且2018年1月1日之前并网的项目可按17年标杆价执行，2018年1月1日及之后并网的项目均按0.37元/kWh进行补贴，换句话说，17年备案的分布式电站，必须在18年1月1日之前安装并上网，才能享受17年的价格，元旦后安装并网只能享受18年补贴标准。这意味着2018年将迎来又一轮的630抢装，但由于17年下发的14.4GW指标中，至少有7.2GW将用于光伏扶贫，分布式电站也不参与630抢装，即630抢装潮目前仅知最多有7.2GW指标会加入，据EnergyTrend观察，第二批领跑者计划项目在2017年间的并网率不佳，因此会有部分项目延后到2018第一季完工并网，630期限带来的需求刺激将持续到2018年第二季度，上半年的地面型电站需求也将较有支撑，据此，2018年需求最弱的时期将缩减在三月后半到四月上半的一个月期间。如此来看，明年第四季将会有分布式光伏、2017年度的应用领跑者项目(5GW)以及2018年度的一般地面电站的需求同时浮现。国家能源局明定2018年度普通地面电站指标为12.9GW，EnergyTrend认为当中很可能也有一半将转为扶贫指标，亦即2018下半年会有6.5GW左右地面电站指标须完工并网;此外，分布式电站虽然在今年底失去了抢装意义，但由于利润空间依然较好，且目前没有指标限制，因此需求不至于下降太多对于民众而言，今年不装，那明年可能会继续下调，那可能会尽快装，因为国家平价上网的长远目标摆在这里，早一点装可能会早一些拿到较高的补贴。但是也有机构认为，最终分布式补贴的降低标准很有可能降至0.3元/千瓦时左右。

韩晓平还提到，该行业的一些设备都是国产的，设备国产化以后，产品质量提升，成本下降，又把电站搬到了西部地区，特别是像新疆等地区，使得成本直线下降，在一定程度上，使得光伏行业的竞争力非常强，很多企业都提出2020年光伏发电平价上网。正如一位有意向安装光伏的村民向记者说道的这样，原打算明年装光伏，看到这个政策，不打算装了，光伏板价格太高，装了啥时候可以回本?但是也有观点认为，民众不会因为下调5分钱而不装光伏。

事实上，在技术和市场带动下，光伏发电成本不断降低。而对于个人而言，有观点认为这个政策可能会影响一些民众的积极性。

据相关媒体报道，光伏行业回暖的速度超出预期。尤其是分布式光伏，新增装机同比大幅增长4倍。

另外，对于2018年1月1日之后投运的光伏电站，一类、二类、三类资源区标杆电价分别降低为每千瓦时0.55元、0.65元和0.75元，比2017年电价每千瓦时均下调0.1元。未来有可能会继续保持补贴不下调的状态，一方面项目数量较少，另一方面主要为了扶贫，而不是市场。在资源最好的地区，光伏发电也可以达到5角至6角每千瓦时电。事实上，目前我国包括分布式光伏电价补贴在内的可再生能源补贴金额已捉襟见肘。

自发自用、余量上网模式的普通分布式光伏发电项目首次下调。中国能源网首席执行官韩晓平在接受记者采访时坦言，电站退坡1毛钱，实际上电站退坡从去年就开始了，但是行业并没有因为补贴的退坡而减速，而是在增速，市场化程度非常高，竞争非常活跃，成本下降很快。

近日，国家发改委官网发布了《关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》(下称《通知》)，明确降低2018年光伏发电价格。数据显示，前三季度光伏发电市场规模快速扩大，新增光伏发电装机4300万千瓦。

林伯强认为，光伏扶贫项目是国家精准扶贫政策在现实中的落地，而且取得了较好效果。《通知》指出，为积极支持光伏扶贫，保持村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准不降低。

庄英宏也认为，一些小企业，尤其是刚刚进入光伏的企业，没有来自金融单位和地方政府的支持，继续下去可能会有问题。此前，有分析机构根据行业发展现状预测，下降0.07元/千瓦时，即补贴为0.35元/千瓦时可能性较大。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉记者，最开始补贴是由于光伏发电技术成本较高，竞争力较弱，国家给予补贴，而近来这个成本在不断下降，成本下降的程度已经超过了补贴下调的幅度。分布式光伏补贴下调，靴子终于落地。

此外，受访人士均向记者表示，想要我国要在2020年达到光伏发电平价上网，那么退坡下调则是必然选择，甚至未来补贴取消，也将是意料之中的事情。值得一提的是，光伏扶贫项目并不在电价、补贴下调的范围内。

但是对于大企业来说，这个下调幅度是可以扛得住的。然而，光伏行业发展的迅猛，也使得资金缺口越来越大。

小企业的冬至时值《通知》下发之日，正是中国传统节气冬至，在福建某公司一位不愿具名光伏行业从业者阿文(化名)看来，这或许也是不少光伏人的冬至。值得注意的是，此次光伏发电补贴下调最受关注的是分布式项目的调降。